Уверение за исполнување на безбедносните услови за вршење на јавен воздушен превоз

ПРОЦЕДУРИ

Постапка за сертификација на воздушен оператор
Правна основа и стандарди
Постапки на Агенцијата за цивилно воздухопловство во врска со сертификатот за воздушен оператор
Постапка за првично издавање на сертификат за воздушен оператор
Постапка за проценка на континуираната компетентност на носителот на сертификатот за воздушен оператор
Постапка за измена на сертификат за воздушен оператор
Постапка за суспендирање или одземање на сертификат за воздушен оператор
Критериуми за проценка на компетентноста на кандидатите или носителите на сертификати за воздушен оператор во постапките за сертификација
Исклучоци, отстапувања
Издавање на регулаторни норми

Постапки за сертификација на авиопревозници

Постапката за сертификација на авиопревозници се спроведува во согласност со Законот за воздухопловство (Службен весник на Република Северна Македонија број 14/24, 224/24, 3/25 и 144/25) , во натамошниот текст Закон за воздухопловство и е во согласност со имплементирачките правила и прифатливите начини за усогласеност на Регулативата за воздушни операции на Европската Унија (ЕУ. Рег. 965/2012), транспонирана со Правилникот за летачки операции (Службен весник на Република Северна Македонија број 195/2024) и барањата на ICAO (ICAO Doc. 8335-AN/879 Поглавје 3).

Правна основа и стандарди

Закон за воздухопловство

Правната основа за процедурите за сертификација на авиопревозници се наоѓа во член 51 од Законот за воздухопловство. Надзорот, ограничувањето, суспендирањето и одземањето на сертификатот за воздушен оператор се дефинирани во членовите 144, 147 и 153 од Законот за воздухопловство.

Регулативата (ЕУ) бр. 965/2012, што е транспонирано во националното законодавство со Правилникот за летачки операции („Службен весник на РСМ“, бр. 195/24), ги пропишува барањата што треба да се почитуваат при користење на сите цивилни воздухоплови за комерцијален воздушен транспорт, ако операторот има главно место на работење и регистрирано седиште во Република С. Македонија, освен за:

воздухоплови што се користат за воени, царински или полициски цели;
летови за спуштање со падобран или гаснење пожар и летови што превезуваат лица што вообичаено се превезуваат при спуштање со падобран или гаснење пожар;
летови извршени непосредно пред, за време или веднаш по извршувањето на работа од воздух (aerial work), ако овие летови се поврзани со работа од воздух и ако превезуваат не повеќе од шест лица, исклучувајќи ги членовите на екипажот, кои се апсолутно неопходни за извршување на работата од воздух.

Постапки на Агенцијата за цивилно воздухопловство за сертификати за воздушен оператор

Постапка за првично издавање на сертификат за воздушен оператор

Оваа постапка ги вклучува следните фази:

Активности пред аплицирање (прв контакт, информативен состанок): Прелиминарна изјава за проценка на можен AOC (POPS),
Формална апликација: Барање за издавање на AOC,
Преглед и проценка на документацијата,
Преглед и проценка на подносителот на барањето,
Издавање на сертификатот.

Активности пред аплицирање

Како дел од овие активности, подносителот на барањето ги презентира своите желби, планови и барања во врска со извршувањето на воздушните операции. Овие активности имаат за цел да ги информираат двете страни, т.е. подносителот на барањето за текот и барањата на постапката и Агенцијата за цивилно воздухопловство за ориентации и намери на подносителот на барањето. Подносителот на барањето ќе биде детално информиран за текот и барањата на постапката за добивање сертификат. На подносителот на барањето ќе му биде објаснет форматот и содржината на формуларот (апликацијата). Начинот на комуникација за оваа прва активност може да биде лично, по пошта, е-пошта или телефон. Претставникот на подносителот на барањето се јавува во Одделението за летачка оператива со пополнетата апликација, каде што се одржува таканаречен состанок пред формалната апликација (состанок пред аплицирање). На овој состанок се разгледува апликацијата, вклучувајќи ги и другите задолжителни прилози. На овој состанок, на подносителот на барањето му се дава информативна папка што содржи:

листа за проверка според која ќе се испитува подносителот на барањето,
примерок на формулар-барање за издавање АОС- (OPS-FRM-001),
информации за литература, публикации и документи поврзани со областа на сертификација и барањата што подносителот на барањето ќе треба да ги исполни.

Формална апликација

Операторот поднесува барање за издавање на образецот (OPS-FRM-001), кој се добива од Одделението за летачка оператива или на веб-страницата на Агенцијата за цивилно воздухопловство. Апликацијата мора да се поднесе најмалку 90 дена пред датумот на планираниот почеток на работењето. Оперативниот прирачник може да се поднесе подоцна, но не помалку од 60 дена пред датумот на планираниот почеток на работењето. Барателот мора да ги приложи следните документи кон апликацијата:

Оперативен прирачник ,
Список и Декларација за усогласеност,
Други документи во Одделението за пловидбеност и Одделението за безбедност.

Овластеното лице на Агенцијата за цивилно воздухопловство, по предлог на раководителот на Одделението за летачка оператива, назначува комисија за разгледување на барањето. Комисијата се составува според обемот на работењето и големината на барателот, а претседателот на комисијата станува клучно лице – соговорник на барателот во процесот на сертификација и главен координатор на сите активности. Доколку претседателот на комисијата не е раководител на Одделението за летачка оператива, тој или таа е директно одговорен за целата постапка.

Преглед и проценка на документацијата

Многу важна фаза од сертификацијата е прегледот на квалификациите на назначените носители на поединечни области на подносителот на барањето. Претходното искуство и сите претходни записи за ова исто така мора да се земат предвид. Сите потребни одобренија и одобренија од Агенцијата за цивилно воздухопловство (ETOPS, AWOPS, HEMS, BRNAV, MEL, DG …) мора да се прегледаат. Потребната документација во врска со барањата и програмите за обука поврзани со овие сертификати исто така мора да се земе предвид. Целокупната документација на подносителот на барањето мора да биде прегледана и оценета, во која се наведени и опишани методите за извршување на безбедни операции, соодветно техничко одржување, сите потребни обуки и едукации, областите на одговорност, бројот на назначени носители за поединечни задачи и области. Предложениот систем за обезбедување усогласеност и способноста на подносителот на барањето да го имплементира овој систем мора детално да се проценат. Агенцијата за цивилно воздухопловство го информира подносителот на барањето за време на процесот за проценка на документацијата и бара какви било корекции и дополнувања на документацијата.

Преглед и проценка на апликантот

Апликантот мора темелно да се провери во однос на обезбедување на пропишаните критериуми за проценка на способноста за извршување на безбедни операции, соодветно одржување, обука и проверка, области на одговорност, број на назначени носители за поединечни задачи и области. Прегледот ќе се спроведе земајќи ги предвид релевантните критериуми. Ќе се води записник за прегледот, од кој една копија ќе му се испрати на апликантот по завршувањето на прегледот, а една копија ќе остане во архивата на Агенцијата за цивилно воздухопловство.

Издавање на сертификатот

Откако ќе заврши процесот на оценување и ќе се утврди дека барателот ги исполнува сите пропишани услови и барања, претседателот на комисијата му предлага на директорот на Агенцијата за цивилно воздухопловство на барателот да му се издаде сертификат за воздушен оператор. Претседателот на комисијата може да предложи издавање на сертификат за воздушен оператор само ако барателот целосно ги исполнил сите барања и услови до крајот на постапката. Во спротивно, барателот мора да биде известен со одлука, против која барателот може да поднесе жалба во согласност со законските упатства и во согласност со одредбите од Законот за општата управна постапка. Претседателот на комисијата го подготвува сертификатот за воздушен оператор заедно со придружните оперативни одредби. Документот е двојазичен, на македонски и англиски јазик. Агенцијата за цивилно воздухопловство може да додаде свои услови во задолжителната содржина, доколку е потребно. Сертификатот за воздушен оператор се издава без рок на важење. При издавање на нов сертификат за воздушен оператор, операторот мора да го врати оригиналот од стариот во Агенцијата за цивилно воздухопловство, имено во Одделението за летачка оператива.

Постапка за проценка на континуираната соодветност на носителот на сертификат за воздушен оператор

Општо

Во согласност со важечките прописи, стандарди и барања, Агенцијата за цивилно воздухопловство мора постојано да врши стручен надзор на авиопревозниците со цел да утврди безбедно работење.

Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да обезбеди и јасно дефинирање на одговорноста и носителот на активностите за континуиран надзор на носителите на сертификат за воздушен оператор, дури и ако овој надзор го вршат неколку служби или институции. Многу важен фактор за обезбедување безбедно работење кај воздушен оператор е секако функционирањето на системот за обезбедување усогласеност и назначувањето на одговорен управувачки персонал. Системот за обезбедување усогласеност е толку важен што доколку се утврди лошо функционирање или нефункционирање на овој систем, може да се доведе во прашање валидноста на сертификатот за воздушен оператор.

Адекватност на надзорот на операциите

Надзорот мора:

да ја процени адекватноста, релевантноста и конзистентноста на носителот на сертификатот со барањата;
да ја процени ефективноста на внатрешните контроли на операторот и да ја утврди адекватноста на ресурсите, како што е предвидено и наведено во системот за обезбедување квалитет на операторот.

Во однос на персоналот, Агенцијата за цивилно воздухопловство или нејзиниот оддел за надзор на летачките операции мора да бидат соодветни и во однос на квалификациите и во однос на бројот на вработени. Во рамките на Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да се обезбедат соодветни средства за комуникација и периодична размена на информации помеѓу поединечните оддели кои ги проценуваат поединечните сегменти од работењето на операторот. Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да обезбеди доволен број персонал за да се грижи за целата тековна документација (кореспонденција, податоци, записници итн.). Системот мора да овозможи и пристап до стара документација.

Процес на надзор на операциите

Агенцијата за цивилно воздухопловство треба да ги има сите средства за соодветно да ја процени континуираната соодветност на операторот. Таа треба да обезбеди дека целиот опсег на активности на операторот може да се прегледа и процени.

Инспекциите и надзорот, во обем и фреквенција соодветни на работењето на превозникот, треба да ги опфатат следниве области:

организација и инфраструктура,
систем за обезбедување усогласеност,
оперативен прирачник, обука и едукација,
одржување,
евиденција на екипажот,
инспекции на платформа,
опрема, подготовка на екипажот пред лет,
диспечерска служба,
надзор во лет,
инспекциски надзор на објектите за копнена навигација во поддршка на видот на операцијата,
опасни материи,
документација за летот.

Инспекциите на поединечни области може да се вршат одделно или по неколку заедно во еден преглед. Инспекциите, по дискреционо право на Агенцијата за цивилно воздухопловство, можат да се вршат најавени или ненајавени. Бидејќи ова опфаќа широк спектар на области, Агенцијата за цивилно воздухопловство ангажира експерти од неколку области, не само од областа на летачките операции. Одделението за летачка оператива игра координативна улога во ова, а исто така ги ограничува областите на работа на различните оддели, служби или експерти. Раководителот на одделението мора да развие или одобри годишен план за инспекции во рамките на континуиран надзор на сите носители на сертификати.

Планот мора да биде прилагоден или соодветен на видот и обемот на работењето на поединечните оператори. Инспекциите мора да се спроведуваат во согласност со работниот план. Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да води евиденција за сите инспекции, при што јасно мора да се наведе датумот и местото на инспекцијата, областа на опсервација и, пред сè, сите утврдени факти, особено сите отстапувања од барањата. Евиденцијата мора да биде во писмена форма, достапна за подоцнежна брза употреба и преглед.

Евиденцијата за состојбата на операторот служи и за поддршка на довербата во способноста на операторот или, обратно, во случај на утврдени неправилности, за намалување на оваа доверба. Во овој случај, Агенцијата за цивилно воздухопловство, со учество на менаџерот за усогласеност на операторот, ќе биде должна да го прегледа и работењето на системите за усогласеност и управување со безбедноста на операторот. Промената на одговорниот управувачки персонал на операторот, односно Барањето на операторот за потврда на промената на неговиот одговорен персонал, нема да се смета за барање за измена на сертификатот.

Кога операторот поднесува за потврда новоназначен одговорен персонал, чии имиња се вклучени и во Оперативниот прирачник, Агенцијата за цивилно воздухопловство ќе бара од операторот да достави писмен резиме на квалификациите на предложениот персонал. Агенцијата за цивилно воздухопловство има право да го интервјуира номинираниот експерт или да побара дополнителни докази за неговата соодветност пред да одлучи за неговото прифаќање.

Постапка за промена на сертификатот за воздушен оператор

Промената на сертификатот за воздушен оператор може да биде предмет на одобрување или само на известување до Агенцијата за цивилно воздухопловство.

Доколку промената не е на листата на промени за кои е потребно одобрување, операторот треба да достави само „Известување за промена што не бара претходно одобрување“.

Доколку промената е предмет на одобрување, треба да се поднесе барање за промена на сертификатот за воздушен оператор или барање за промена на употребата на симулаторот.

Освен ако не се однесува на додавање или бришење на воздухоплови од ист тип, постапката се спроведува со должно почитување на процедурите и критериумите наведени во поглавјата „Постапка за првично издавање на сертификат за воздушен оператор“ и „Постапка за проценка на континуираната соодветност на носителот на сертификатот за воздушен оператор“.

Кон барањето мора да биде приложена соодветната ревизија на Оперативниот прирачник. Барањето со прилози мора да биде поднесено најмалку еден месец пред планираниот почеток на работењето. По приемот на барањето, Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да ги изврши сите потребни проверки и наоди за да ги утврди сите аспекти и влијанија од барањето на подносителот на барањето. Една од многу важните теми на проверките е повторното испитување на соодветноста на ресурсите на операторот. Исто така, потребно е повторно да се испита тековната соодветност на системот за обезбедување усогласеност на операторот. Доколку Агенцијата за цивилно воздухопловство утврди, врз основа на прибраните податоци во постапката, дека операторот ќе продолжи безбедно да извршува операции дури и по промената, постапката се завршува со издавање на изменет сертификат за воздушен оператор или оперативни спецификации. Агенцијата за цивилно воздухопловство е должна да го извести операторот во рок од 30 дена од приемот на целата потребна документација. При издавање на нов сертификат за воздушен оператор, операторот мора да го врати оригиналот од стариот во Агенцијата за цивилно воздухопловство – Одделението за летачка оператива.

Постапка за привремено или трајно повлекување/одземање на сертификат за воздушен оператор

Доколку Агенцијата за цивилно воздухопловство, во текот на процесот на континуиран професионален надзор, утврди дека не е задоволна од кој било аспект од извршувањето на воздушните операции во однос на непочитување на барањата или усогласеност со стандардите, мора да покрене постапка за измена, суспензија или дури и повлекување на сертификатот за воздушен оператор. Во такви случаи, Агенцијата за цивилно воздухопловство мора писмено да го извести носителот на сертификатот за деталите што предизвикуваат сомнежи или загрижености кај Агенцијата за цивилно воздухопловство. Во оваа постапка, Агенцијата за цивилно воздухопловство ќе побара и конкретни мерки за подобрување на состојбата и враќање на потребното ниво. Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да ги наведе и роковите за спроведување на потребните мерки. Доколку операторот не ги преземе потребните мерки и покрај предупредувањата и советите, Агенцијата за цивилно воздухопловство ќе издаде конечно писмено предупредување, повикувајќи го операторот да преземе конкретни мерки, поставувајќи рокови и информирајќи го операторот дека доколку процесот не резултира со потребната состојба, сертификатот ќе биде предмет на присилна измена, суспензија или повлекување.

Доколку безбедноста е директно загрозена, Агенцијата за цивилно воздухопловство може веднаш да го измени, суспендира или повлече сертификатот. Доколку е донесена одлука за измена, суспендирање или повлекување на сертификатот, операторот мора веднаш да биде известен и со најбрз можен начин (факс, телефон, телеграма). Во случај на целосно суспендирање на сертификатот, операторот мора да биде известен за непосредното прекинување на сите летачки операции за кои се однесува сертификатот. Во случај на промена на сертификатот, операторот мора веднаш да биде известен за промената.

По известувањето мора да следи и официјален одговор, во кој се наведуваат условите што операторот мора да ги исполни пред да му биде дозволено да продолжи со летачките операции. Доколку одреден оператор јасно ги прекинал своите летачки операции без официјален одговор од операторот и доколку оваа неактивност трае повеќе од шест месеци, Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да ја започне постапката за предупредување опишана погоре. Суспендирањето на сертификатот не може да трае бесконечно. Процесот мора да доведе до спроведување на потребните корективни мерки од страна на операторот. Операторот ќе биде суспендиран откако ќе бидат исполнети сите барања за суспензија. Во спротивно, Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да го поништи сертификатот. Доколку операторот сака да поднесе жалба на одлуката за суспендирање на сертификатот, може да го стори тоа во согласност со законските упатства во одлуката, но сертификатот во секој случај ќе остане суспендиран до крајот на постапката за жалба. Суспензијата може да се отповика или по поволно решавање на жалбата или откако операторот задоволително ќе ги спроведе потребните корективни мерки. Во ниту еден случај суспензијата не може да се отповика без темелна проверка на операторот, особено на спорните области. Агенцијата за цивилно воздухопловство ќе ја отповика суспензијата со одлука, т.е. писмено, пред да се случи отповикувањето не се дозволени летачки операции.

Критериуми за проценка на компетентноста на кандидатите или носителите на сертификати за воздушен оператор во постапките за сертификација

Агенцијата за цивилно воздухопловство користи мерила и критериуми засновани на барањата на европското законодавство и Меѓународната организација за цивилно воздухопловство (ICAO) како мерила и критериуми за компетентност и соодветност на кандидатот или носителот на сертификат за воздушен оператор. Критериумите се дадени во контролни листи, кои, меѓу другото, се составен дел од инфо папката што кандидатот ја добива на воведното интервју на почетокот на процесот на сертификација.

Исклучоци, отстапувања

Одобрувањето на исклучоци или отстапувања од применливите барања и стандарди е прерогатив на Агенцијата за цивилно воздухопловство. Во случај на исклучоци поврзани со цивилни воздухоплови за комерцијален воздушен транспорт, а исклучокот трае подолго од два месеци или станува повторлив, Европската комисија ќе го испита исклучокот за да утврди дали одобрениот исклучок е во согласност со релевантните прописи на Европската заедница и ќе преземе соодветни мерки. Одобрувањето на отстапување од кој било стандард може да се одобри по формална постапка, која ќе започне со писмено барање од операторот.

Секое барање треба да содржи образложено барање, вклучувајќи ги причините зошто усогласеноста со специфичниот стандард е непрактична или привремено несоодветна. Подносителот на барањето, исто така, треба да објасни во барањето како ќе обезбеди прифатливо ниво на безбедност.

Пред да се одобри отстапување или исклучок, постапката треба да утврди дека постои потреба што е исклучителна и привремена. Во одобрението, Агенцијата за цивилно воздухопловство мора да ги наведе барањата и условите што операторот мора да ги исполни за да обезбеди прифатливо ниво на безбедност.

Важноста на одобрението на отстапувањето ја утврдува Агенцијата за цивилно воздухопловство. Агенцијата за цивилно воздухопловство не може да го прошири истото ослободување или отстапување како средство за заобиколување на оваа одредба. Текстот на одобрението за отстапувањето мора да биде напишан во согласност со националното законодавство; мора да биде напишан на македонски и англиски јазик. Копија од одобрението за отстапувањето или исклучокот мора да се испрати до операторот.

Издавање регулаторни норми

Во согласност со член 9 од Законот за воздухопловство, Агенцијата за цивилно воздухопловство ги има следните надлежности:

врши работи од својот делокруг во согласност со прописите од областа на воздухопловството, како и врз основа на Националната стратегија за развој на воздухопловството и меѓународните договори од областа на воздухопловството, ратификувани од Република Северна Македонија, со цел за безбедно и редовно одвивање на цивилното воздухопловство,
врши надзор над примената на прописите од областа на цивилното воздухопловство,
учествува во подготовка на предлог на закони од областа на воздухопловството,
подготвува, донесува и изменува подзаконски акти од областа на воздухопловството кои се предвидени со овој закон, како и подзаконски акти со кои се пропишува спроведувањето на стандардите на Европската Унија и меѓународните стандарди, препорачани практики и нормативи од областа на воздухопловството во согласност со одредбите на овој закон,
спроведува постапка за пристап на давателите на земски услуги на аеродром на пазарот на земски услуги на аеродром на трети лица,
одобрува изземања, исклучоци и отстапувања од примената на прифатените меѓународни стандарди и препорачани практики кога е тоа предвидено со нив,
одобрува Зборник на воздухопловни информации,
води постапка и донесува управни акти за издавање, продолжување, обновување, ограничување, промена, суспендирање, повлекување и/или пренос на исправи и други управни акти кога тоа е утврдено со овој закон и подзаконските прописи донесени врз основа на овој закон, како и евиденција на истите,
врши регистрација на воздухоплови, аеродроми, леталишта и евиденција на терени,
предлага мерки за развој и примена на нови технологии во воздухопловството,
врши заштита на правата на патниците, правата на патниците со инвалидитет и намалена подвижност во воздушниот сообраќај,
издава одобренија за летање и дезигнации за домашни авиопревозници,
изготвува и/или препорачува литература од областа на воздухопловството и упатства за субјектите на воздухопловната индустрија и
врши други работи утврдени со прописите од областа на воздухопловството.

Во горенаведените случаи, кога издавањето било каков документ има меѓународно значење или карактер, документот мора да биде напишан на македонски и англиски јазик. Агенцијата за цивилно воздухопловство може, во одредени случаи поврзани со домашни авиопревозници или превозници што работат на домашна територија, да промовира одредена обврска поврзана со обезбедување повисоко ниво на безбедност. Текстот на таквото оперативно барање треба да биде на македонски јазик, но доколку е разумно, текстот треба да биде напишан и на англиски јазик.

Изнајмување на воздухоплови со екипаж (Wet lease-in) од оператор од трета земја

Изнајмувањето на воздухоплови со екипаж (wet lease-in) од оператор од трета земја е регулиранo со Регулативата (ЕУ) бр. 965/2012 од 5 октомври 2012 година, транспонирана со Правилникот за летачки операции (Службен Весник на Р.С. Македонија 195/2024), со која се утврдуваат техничките барања и административните процедури за воздушни операции согласно Регулативата (ЕЗ) бр. 216/2008 на Европскиот парламент и на Советот, како што е изменета, и Регулативата (ЕЗ) бр. 1008/2008 на Европскиот парламент и на Советот од 24 септември 2008 година за заеднички правила за работење на воздушните услуги во Заедницата.

Агенцијата мора да даде претходно одобрение за секој договор за изнајмување на воздухоплов што го користи оператор сертифициран во согласност со Дел-ORO од Регулативата (ЕУ) бр. 965/2012.

Таквиот оператор не може да изнајмува:

воздухоплови од листата на оператори кои подлежат на оперативни ограничувања;
воздухоплови регистрирани во земја каде што сите оператори под негова контрола подлежат на забрана за работа; или
воздухоплов на оператор кој е предмет на забрана за работа во согласност со Регулативата (ЕЗ) бр. 2111/2005.

При доделување одобренија, Агенцијата мора строго да се придржува до одредбата и обврската утврдени во Регулативата (ЕЗ) бр. 1008/2008 дека може да доделува договори за закуп само во навистина исклучителни случаи кога не е можно да се закупи воздухоплов од оператор регистриран во Заедницата. Концептот на соодветност не вклучува елементи од цената на закупот меѓу критериумите.

Исто така, можно е да се закупи воздухоплов од трета земја со која Европската агенција за безбедност на воздухопловството (EASA) склучила соодветен работен договор.

Подносителот на барањето за одобрение за закуп на воздухоплов со екипаж (Wet lease-in) од оператор од трета земја треба да докаже пред Агенцијата дека:

операторот од трета земја поседува важечки AOC издаден во согласност со Анекс 6 на ICAO;
безбедносните стандарди на операторот од трета земја во однос на континуираната пловидбеност и воздушните операции се еквивалентни на релевантните барања од Регулативата (ЕЗ) бр. 1321/2014 и Регулативата (ЕУ) бр. 965/2012;
воздухопловот поседува стандарден сертификат за пловидбеност издаден во согласност со Анекс 8 на ICAO.

Во процесот на оценување на точка 2 од претходниот став, Агенцијата за цивилно воздухопловство ќе изврши надзор на операторот од трета земја според критериумите утврдени во AMC1 ORO.AOC.110(c).

Временската важност на прегледот ќе биде ограничена на една календарска година.

Затоа, Агенцијата ќе издаде одобрение доколку се исполнети горенаведените услови, како и условите утврдени во Регулативата (ЕЗ) бр. 1008/2008.

Условите се следниве:

(i) авиопревозникот на Заедницата го оправдува таквото изнајмување врз основа на исклучителни и непланирани зголемени потреби што операторот не можел да ги задоволи (на пример: превоз на значително зголемен број патници или поголем, потежок или специјален товар, транспортен капацитет за истражување на нови потенцијални пазари итн.), во кој случај овластувањето може да се издаде за период до седум месеци и може да се обнови еднаш за уште еден период до седум месеци; или

(ii) авиопревозникот на Заедницата покажува дека изнајмувањето е неопходно за да се задоволат сезонските потреби за капацитет што не можат соодветно да се задоволат со изнајмување воздухоплови од оператор регистриран во Заедницата, во кој случај овластувањето ќе биде временски ограничено на периодот што е строго неопходен за премостување на потребите на одреден сезонски период сè додека воздухопловот од оператор регистриран во Заедницата не може повторно да се изнајми; или

(iii) авиопревозникот на Заедницата покаже дека закупот е неопходен за надминување на оперативните тешкотии (на пример: неочекуван дефект на воздухопловот, планирано големо одржување на воздухопловот итн.) и дека не е можно или разумно да се изнајми воздухоплов од оператор регистриран во Заедницата, во кој случај овластувањето ќе биде временски ограничено на периодот што е строго неопходен за надминување на тешкотиите.

Агенцијата за цивилно воздухопловство може да утврди услови за овластувањето. Таквите услови ќе бидат дел од договорот за закуп со екипаж (Wet lease-in). Агенцијата за цивилно воздухопловство може да одбие да издаде овластување ако не постои реципроцитет помеѓу засегнатата земја-членка или Заедницата и третата земја во која е регистриран воздухопловот изнајмен со екипаж (Wet lease-in).

До Агенцијата за цивилно воздухопловство се поднесува барање за секој од горенаведените услови одделно.

Дополнителни документи што треба да се приложат кон барањето се:

(i): Детален опис на околностите што доведоа до непланирана ситуација што операторот не може да ја задоволи со своите капацитети.

Доказ за висококвалитетно, но неуспешно барање решение со изнајмување на воздухоплов во рамките на групата оператори на ЕУ.

(ii): Детален опис на зголемените сезонски потреби и причините за недоволна покриеност на капацитетите со сопствени капацитети.

Наведување на периодот на продолжување на сезоната во кој зголемените потреби повторно би можеле да се покријат со изнајмување на воздухоплов од оператор регистриран во Заедницата.

(iii): Детален опис на оперативните проблеми, кои, меѓу другото, покажуваат дека оперативниот проблем се случил непланирано, како и индикативен рок за решавање на оперативните проблеми.

Сите дополнителни прашања во врска со темата може да се испратат на ops@caa.gov.mk

Последни новости